
大明宫管理的人口:提倡早婚早育的唐朝生育制度
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纪录片《大明宫》中,以电脑特技复原的长安城一角。
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唐代的人口政策从现有资料来看主要有三项:
一是提倡早婚,鼓励生育。为了增殖人口,唐王朝极力主张早婚,把男二十、女十五作为法定的结婚年龄。早在贞观五年,即下诏规定:“男年二十,女年十五以上及妻丧达制之后,孀居服纪已除,并须申以媒媾”。与此同时,还要求及时结婚:“刺史县令已下官人,若能使婚姻及时,鳏寡数少,量准户口增多,以进考第;如其劝导乖方,失于配偶,准户减少,以附殿失”。武则天统治时期亦曾颁布过类似的诏令,力图做到“内无旷妇,外无旷夫”。至开元二十五年,唐玄宗更令“诸男年十五,女年十三以上,并听婚嫁。”使结婚年龄进一步提前。提倡早婚、规定及时婚配,目的都是为了增加人口。
二是进行细致的户口统计。为此,唐王朝制定了一系列具体措施。首先,将天下男女分为黄、小、中、丁、老五等。武德七年规定:“男女始生者为黄,四岁为小,十六为中,二十一为丁,六十为老”。开元二十五年重新规定:“诸男女三岁以下为黄,十五以下为小,二十以下为中。其男年二十一为丁,六十为老”。其次,进行团貌。即令地方官按照黄小中丁老的原则,将所辖百姓对号入座。所谓“天下诸州,每岁一团貌”。开元二十九年,稍加改革,定为三年一团貌。再者制造户籍。武德令规定,“每岁一造计帐”,开元十八年,勅:“诸户籍三年一造。起正月上旬,县司责手实计帐,赴州依式勘造,乡别为卷,总写三通,其缝皆注某州某县某年。
州名用州印,县名用县印。三月二十日纳讫,并装潢一通,送尚书省,州县各留一通⋯⋯有析生新附者,于旧户后以次编附。”此外,还将天下之人户分为士农工商和课户不课户:“诸习学文武者为士,肆力耕桑者为农,
巧作贸易者为工, 屠沽兴贩者为商”。“户内有课口者为课户,无课口者为不课户”。统计户口,皆在掌握劳动力,增加国家的财政收入。
三是招抚流亡。贞观三年,即招附塞外民族一百二十万口。五年,复以金帛自突厥赎还华人八万余口。与此同时,严禁隐匿户口。开元初,命有司沙汰僧民,以伪滥还俗者二万余人,开元九年,复令有司捉溺逃人:“诸州背军逃亡人,限制到百日内,各容自首,准令式合所在编户。情愿住者即附入薄籍,
⋯⋯过限不首,并即括取,递边远附⋯⋯”招抚流亡,捉溺逃户,除为了保障赋税收入外,自然还有安定社会秩序的目的。
总之,唐王朝所制定的人口政策,有一个主导思想,那就是大量繁殖人口,以增强国力,提高政府的财政收入。
唐王朝曾制定了一套严密的统计户口的制度,但是当时的原始资料(全国性的)并没有完整地保存下来。我们现在所能看到的仅仅是《新唐书》、《旧唐书》、《唐六典》、《唐会要》、《通典》、《册府元龟》、《文献通考》、《资治通鉴》等书中的零星记载。
不过,从这些记载中,我们仍然能够对唐代的人口升降情况有一个大致的了解。
为了便于分析,兹将有关记载辑录如次:
根据上表,我们可以基本上看出唐代人口升降的大体情况。唐朝初年,久经战乱,人口锐减,户不满二百万。贞观之际,经十年生聚,人口才1300余万。其后招抚流亡,奖励生殖,神龙初,人口较贞观增两倍以上,至3700余万。开元天宝之间,天下无事,国泰民安,人口大量增长,遂至于5200余万。安史乱后,人间凋残,百姓死于兵燹者不计其数,至于流亡道路、背井离乡者亦不可得而知矣,故人口大幅度减少,至唐亡亦未能复其旧观。
唐代人口的地理分布比较复杂,因各个时期的不同当有所差异。由于资料的缺乏,我们已经不可能全部弄清。我们只能根据两唐书地理志及通典州郡门等所提供的各州人口数据加以考察。
河南道、河北道、江南道人口最多。其次是关内道、剑南道、河东道。陇右道人口最少。也就是说,黄河中下游地区人口密度最大。长江流域特别是中下游地区亦聚结了不少人口。关中地区户口已经失去了汉代居天下三分之一的比重而退居第四。西北及东南沿海一带人口较为稀疏。
当然,这是盛唐时期的情况。安史乱后人口的地理分布有了变化。变化的具体情况由于没有系统的州郡户口统计已不得而知,但从史书的有关记载中仍可看出一斑。安史乱时,遭受战争创伤最为严重的有四个地区。一是河北,一是洛阳附近,一是关中地区,一是汴河沿岸,这四个地区的人口都曾大幅度减少。如《旧唐书》卷120《郭子仪传》载:“(洛阳)之地,久陷贼中, ⋯⋯东至郑汴,达于徐方,北自覃怀,经于相土,人烟断绝,千里萧条”。《旧唐书》卷123《刘晏传》云:“东都残毁,百无一存, ⋯⋯函陕凋残,东周尤甚。过宜阳、熊耳,至武牢、成皋,五百里中,编户千余而已。居无尺椽,人无烟爨,萧条凄
惨,曾游鬼哭”。由于北方战乱,人民多被迫南迁。因此,南方某些州县人口有了较大幅度的增长。其中以山南道之襄州、江南道之鄂州、洪州、泉州、岭布道之广州最为显著。也就是说,安史乱后,汉江中下游,长江中下游和东南沿海一带的人口密度越来越大。这是经济重心南移的标志之一。
以上资料节选自《西南民族大学学报》342期第26卷,
《论唐代人口政策的社会针对性及经济效应》,作者:李育华
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